8月18日，主題為“創(chuàng)新 共享 共贏”的第七屆沈陽法庫國際飛行大會(huì)暨無人系統(tǒng)嘉年華”在沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地暨沈陽財(cái)湖旅游度假區(qū)正式拉開帷幕。

本屆大會(huì)是經(jīng)遼寧省人民政府批準(zhǔn)，由沈陽市人民政府主辦，法庫縣人民政府承辦，沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)、遼寧銳翔通用航空有限公司、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)沈陽市分會(huì)共同協(xié)辦。

本屆大會(huì)上，圍繞打造“亞洲通航之都”，20余名院士齊聚沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地，共同研討通用航空與空地立體交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為沈陽航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策�，F(xiàn)代化科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用研討會(huì)，中國通用航空特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展研討會(huì)，2019年東北及內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)林作業(yè)發(fā)布會(huì)，無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研討會(huì)，東北通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)等多項(xiàng)活動(dòng)，將為參展商、嘉賓和觀眾搭建起專業(yè)交流、商務(wù)洽談、互通合作、共融發(fā)展的廣闊平臺(tái)。

本屆大會(huì)靜態(tài)展示大力打造業(yè)內(nèi)高端專業(yè)的展覽盛典。靜態(tài)展區(qū)總面積6萬平方米，聚集了來自國內(nèi)外的各類航空器60余種，總數(shù)超過160架，主要有輕型運(yùn)動(dòng)類飛機(jī)、直升機(jī)、旋翼機(jī)、無人機(jī)等。室外展示區(qū)面積5.4萬平方米，在進(jìn)行航空器戶外靜態(tài)展的同時(shí)，還將展出豪車、房車等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)展品。室內(nèi)展示區(qū)面積6000平方米，按照“專業(yè)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化”分為三個(gè)場(chǎng)館，進(jìn)行企業(yè)形象展示，參展單位200余家。1號(hào)館以展示無人系統(tǒng)和航空材料為主，2號(hào)館以科研場(chǎng)、所及航空體驗(yàn)項(xiàng)目為主，3號(hào)館以通用航空運(yùn)營企業(yè)為主。為通航企業(yè)搭建的通用航空飛行器及器材展示區(qū)，將突出“專業(yè)化、規(guī)模化、系統(tǒng)化”特色，集中展示型號(hào)各異、用途不一的實(shí)用輕型機(jī)、輕型無人機(jī)、直升機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空新材料、雷達(dá)導(dǎo)航系統(tǒng)、新型航電設(shè)備、飛機(jī)零部件以及智能機(jī)器人等高端航空相關(guān)產(chǎn)品。

大會(huì)邀請(qǐng)了眾多優(yōu)秀航空運(yùn)營單位、眾多航空協(xié)會(huì)聯(lián)袂表演，參演航空器近百架，包括動(dòng)力傘、牽引傘、固定翼飛機(jī)、直升機(jī)等，飛行表演特色鮮明、內(nèi)容豐富、精彩紛呈，并首次將“山水林田”美景結(jié)合，展現(xiàn)眼眸中的精彩、記憶中的美麗，打造中國“最美麗的天空”，預(yù)計(jì)吸引國內(nèi)外航空愛好者10余萬人。本屆大會(huì)更加注重互動(dòng)體驗(yàn)，大會(huì)期間，風(fēng)洞體驗(yàn)等眾多飛行體驗(yàn)以及模擬飛行體驗(yàn)活動(dòng)將與觀眾零距離接觸，使廣大飛行愛好者親身感受飛行的快樂。

沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地位于沈陽市北部，是沈陽以北重要的功能衛(wèi)星城，地處法庫203產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、沈陽“1小時(shí)車程”旅游經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)。航空產(chǎn)業(yè)是沈陽推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造新動(dòng)能的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是沈陽軍民融合的發(fā)展典型。在國家和省市的大力支持下，沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)基地從2009年3月啟動(dòng)建設(shè)以來，歷經(jīng)9年的砥礪發(fā)展，在獲批試點(diǎn)、展會(huì)舉辦、項(xiàng)目引進(jìn)等方面取得了一定的成績(jī)，在國內(nèi)外形成了一定的影響力，已經(jīng)成為沈陽航空產(chǎn)業(yè)的‘兩翼’之一、沈陽市“國家級(jí)民用航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和打造千億航空產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，為沈陽縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)。2012年以來，沈陽市人民政府每年主辦一次“沈陽法庫國際飛行大會(huì)”，充分展示了沈陽航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及在研發(fā)、制造、試飛、檢測(cè)、服務(wù)環(huán)節(jié)方面的優(yōu)勢(shì)，有效推動(dòng)和宣傳了沈陽通用航空產(chǎn)業(yè)，已成為遼寧省和沈陽市的一張靚麗名片。會(huì)議期間舉辦的2018中國航空小鎮(zhèn)高峰論壇在上，全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟中國航空小鎮(zhèn)發(fā)展中心暨中國通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)乾泉介紹，航空小鎮(zhèn)以其航空、新型城鎮(zhèn)化和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的概念引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注，對(duì)航空小鎮(zhèn)的探討日益增多，但目前業(yè)界對(duì)航空小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、外延以及發(fā)展模式尚未有統(tǒng)一定論，且航空小鎮(zhèn)如何融入中國經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展，仍需多方探索，本文拋磚引玉，對(duì)中國通用航空小鎮(zhèn)的發(fā)展模式進(jìn)行初步的探索。

航空小鎮(zhèn)的英文名稱為Air Park，起源于美國，是以通用航空為核心形成的聚集區(qū)，均擁有一條或多條航空跑道，具有濃厚的通航文化。航空小鎮(zhèn)的出現(xiàn)和發(fā)展是在第二次世界大戰(zhàn)后，由于美國出現(xiàn)大量廢棄的軍用機(jī)場(chǎng)和戰(zhàn)后飛行員人數(shù)的急劇增加，具備了航空小鎮(zhèn)形成的基礎(chǔ)條件后隨著通用航空的發(fā)展，逐步形成了形態(tài)各異的航空小鎮(zhèn)。根據(jù)網(wǎng)站Living With Your Plane( 航空小鎮(zhèn)名錄和資源中心) 的數(shù)據(jù)，目前全球大約共有600 多個(gè)航空小鎮(zhèn)，其中美國有將近500 個(gè)，其余則分布在歐洲、澳洲、南美等地區(qū)。而在美國，佛羅里達(dá)州的航空小鎮(zhèn)最多，約有70多個(gè)。

由于成因不同，世界各地的航空小鎮(zhèn)一般可以分成住宅型、旅游型、航展型、商業(yè)型、休閑康養(yǎng)型。

住宅型的航空小鎮(zhèn)一般遠(yuǎn)離城市，大多數(shù)居民擁有私人飛機(jī)，機(jī)場(chǎng)一般不對(duì)公眾開放，主要為當(dāng)?shù)鼐用穹��?wù)，很少有商業(yè)航班，小鎮(zhèn)的居民以物業(yè)費(fèi)的方式對(duì)跑道和設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，當(dāng)然，也有部分機(jī)場(chǎng)可以申請(qǐng)美國民航局的資金，但這部分機(jī)場(chǎng)一般向公眾開放。目前全美有300余個(gè)住宅型的航空小鎮(zhèn)(Residential Airpark)，最著名的是美國佛羅里達(dá)州的Spruce Creek航空小鎮(zhèn)，其組成內(nèi)容有包括：一條1214米跑道、2家固定運(yùn)營基地、600余棟帶有機(jī)庫并與機(jī)場(chǎng)跑道相連的別墅以及不同類型的俱樂部、多家高級(jí)餐廳、一個(gè)錦標(biāo)賽級(jí)高爾夫球場(chǎng)，同時(shí)整個(gè)社區(qū)設(shè)有圍界與外界隔離并有全天不間斷巡邏。

旅游型的航空小鎮(zhèn)一般是依托當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源發(fā)展起來的航空社區(qū)，同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行整合，根據(jù)自然條件的不同建立了類似高爾夫、馬術(shù)俱樂部、游艇等娛樂設(shè)施。如新西蘭皇后鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)（Queen Airport）航空小鎮(zhèn)，該機(jī)場(chǎng)位于新西蘭南島瓦卡蒂普湖(Lake Wakatipu)北岸，是典型的旅游目的地機(jī)場(chǎng)，配套設(shè)施包括高端度假酒店、高爾夫球場(chǎng)、葡萄酒莊園以及戶外探險(xiǎn)娛樂項(xiàng)目和各種特色娛樂項(xiàng)目等。

會(huì)展型的航空小鎮(zhèn)一般是依托區(qū)域或全國性的航空博覽大會(huì)及展覽展示資源發(fā)展起來的航空社區(qū)，如美國威特曼機(jī)場(chǎng)（Wittman Airport）航空小鎮(zhèn)，位于商業(yè)型的航空小鎮(zhèn)一般處于城市之中或靠近城市的地方，通用機(jī)場(chǎng)一般為公共型機(jī)場(chǎng)，面向公眾開放，具有較多的商業(yè)航班，機(jī)場(chǎng)周邊擁有眾多的商業(yè)或工業(yè)聚集區(qū)，如位于美國洛杉磯市的約翰韋恩機(jī)場(chǎng)，以通用航空為主兼具支線飛行，年起降班次約25萬次，客流量約900萬人次，該機(jī)場(chǎng)建有1800米×46米的主跑道和一條800米×23米的副跑道，機(jī)場(chǎng)北區(qū)是以商務(wù)及行政辦公為核心的商務(wù)辦公區(qū)，配套的商業(yè)服務(wù)區(qū)域分布于航空新城各功能片區(qū)中，中高端娛樂場(chǎng)所位于機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)。

國內(nèi)的航空小鎮(zhèn)目前仍處于發(fā)展初期，各個(gè)地方政府和企業(yè)正在積極地探索。如中航工業(yè)通飛公司提出的“愛飛客”就是航空小鎮(zhèn)的一種典型模式，未來，中航工業(yè)計(jì)劃在全國布局50個(gè)“愛飛客”航空綜合體。此外，沈陽市也提出建設(shè)“沈北航空小鎮(zhèn)”，浙江寧�？h也計(jì)劃建設(shè)“通用航空風(fēng)情小鎮(zhèn)”。

通過比較中國各地的“航空小鎮(zhèn)”發(fā)展規(guī)劃，可以發(fā)現(xiàn)，它們的建設(shè)內(nèi)容大同小異，未來發(fā)展方向兼容并包，既有住宅，又有旅游，還有會(huì)展，甚至包含商業(yè)，頗具野心。與國外相比，中國式的航空小鎮(zhèn)內(nèi)涵更加豐富，但缺乏明確定位，這恐怕與我國目前正處于通用航空發(fā)展的初級(jí)階段，對(duì)行業(yè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還不深入，發(fā)展途徑的探索還不明晰，以及各地的政治因素、地緣因素有極大關(guān)聯(lián)。但不得不承認(rèn)，這些都是中國現(xiàn)實(shí)條件下的產(chǎn)物！

總體來看，我國航空小鎮(zhèn)當(dāng)前的發(fā)展將是以混合型為主導(dǎo)、兼具特色的發(fā)展模式。其構(gòu)成內(nèi)容：混合型航空小鎮(zhèn)一般由核心區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、休閑區(qū)、康養(yǎng)區(qū)等構(gòu)成，其中核心區(qū)以機(jī)場(chǎng)為中心，主要包括航空俱樂部、航空會(huì)展中心、飛行培訓(xùn)學(xué)院、空間模擬訓(xùn)練中心等；商業(yè)區(qū)包括、商業(yè)街、航空主題樂園、航空博物館、航空4S店、交易與租賃中心、跨境電商、航空物流、通航冷鏈等；住宅區(qū)包括度假中心、酒店、商業(yè)住宅地產(chǎn)等；休閑區(qū)包括綠色主題公園、高爾夫球場(chǎng)、房車宿營基地、馬術(shù)、游艇、航空運(yùn)動(dòng)系列、軍體拓展、CS仿真反恐訓(xùn)練營等娛樂區(qū)；中醫(yī)自然療法、食療理療康養(yǎng)、禪修文化體驗(yàn)、中華武術(shù)養(yǎng)生、道家丹道養(yǎng)生、儒家書法養(yǎng)生、國學(xué)音樂養(yǎng)生、生態(tài)康復(fù)中心、度假式養(yǎng)老、航空醫(yī)療救援中心（醫(yī)院）、等大健康文化區(qū)。

新全球化智庫 中國通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟乾泉設(shè)計(jì)

混合型航空小鎮(zhèn)的盈利模式。由于我國通航產(chǎn)業(yè)處于初步的發(fā)展階段，仍處于投入期，航空小鎮(zhèn)內(nèi)的通航業(yè)務(wù)在短期內(nèi)很難盈利，需要通過其他業(yè)務(wù)的收入來哺育通航業(yè)務(wù)。也就是說，在初期必然是通過住宅、旅游、高爾夫等業(yè)務(wù)的收入哺育通航業(yè)務(wù)，待通航業(yè)務(wù)壯大后與上述業(yè)務(wù)形成良好的互動(dòng)。這也就要求我國航空小鎮(zhèn)的發(fā)展盡量的多元化、混合化，也要求航空小鎮(zhèn)的開發(fā)和形成需由一家企業(yè)或幾家企業(yè)形成的聯(lián)合體共同促進(jìn)，才能很好的調(diào)配資源，使得各個(gè)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，如果分開開發(fā)，將會(huì)形成有的企業(yè)盈利，有的企業(yè)虧損的不利局面，很難保障航空小鎮(zhèn)的壯大。

雖然鑒于當(dāng)前現(xiàn)狀，我國的航空小鎮(zhèn)發(fā)展將以混合型為主導(dǎo)，但各地的發(fā)展仍要立足于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，探索具備自身特色的航空小鎮(zhèn)，只有如此，才能持久的吸引用戶。否則，定位雷同，重復(fù)建設(shè)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅浪費(fèi)資源，也很難保證行業(yè)的健康發(fā)展。

總之，我國航空小鎮(zhèn)的發(fā)展仍是“摸著石頭過河”，且我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國外有諸多差異，因此對(duì)于我國通用航空特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式仍未有定論，除學(xué)術(shù)探討外，仍需要通用航空領(lǐng)域的從業(yè)者不斷實(shí)踐和探索，尋找出一條適合我國航空小鎮(zhèn)發(fā)展的特色道路。

第七屆沈陽法庫國際飛行大會(huì)中國通用航空特色小鎮(zhèn)高峰論壇活動(dòng)背景

認(rèn)真貫徹習(xí)總書記歷次講話和十九大、三中全會(huì)、中央一號(hào)文件精神，在國家有關(guān)行業(yè)管理部門和國家級(jí)智庫專家等支持下，充分挖掘國家大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、軍民融合國家戰(zhàn)略、以及六部委關(guān)于實(shí)施“千企千鎮(zhèn)工程”推進(jìn)美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的通知、一二三產(chǎn)融合、供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、通用航空產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色小城鎮(zhèn)等制度供給和政策疊加效應(yīng)，積極架構(gòu)通用航空特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和區(qū)塊鏈協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)業(yè)孵化器平臺(tái)建設(shè)，竭力推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)孵化、項(xiàng)目孵化，形成協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)和新興產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，積極探索新全球化下特色小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)模式。

在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化體系建設(shè)的新時(shí)代，航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨巨大的歷史機(jī)遇，為推動(dòng)航空事業(yè)的發(fā)展、航空科技創(chuàng)新，營造航空文化、體育氛圍，普及民眾航空知識(shí)和意識(shí)。由住建部第二批法庫通用航空特色小鎮(zhèn)正值第七屆沈陽法庫國際飛行大會(huì)，特舉辦中國通用航空特色小鎮(zhèn)高峰論壇。

沈陽國際飛行大會(huì)是我國知名的通航盛會(huì)之一。第七屆沈陽國際飛行大會(huì)期間同時(shí)舉辦2018中國通用航空小鎮(zhèn)高峰論壇，積極研討通用航空小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇與方向、總體戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)、綜合業(yè)態(tài)架構(gòu)、功能區(qū)定位、空間布局、開發(fā)時(shí)序、運(yùn)營策略、商業(yè)模式、綜合服務(wù)平臺(tái)與支撐體系構(gòu)建、投融資戰(zhàn)略等熱點(diǎn)問題，并展開深層次對(duì)話交流；同時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目招商推介、投資基金路演、投融資對(duì)接，會(huì)期安排洽談成功的項(xiàng)目投資簽約儀式、示范基地和杰出人物授牌儀式等豐富多彩的主題活動(dòng)。