2017年北京全市國有企業資產總額64185億元,負債總額42541億元,國有資本及權益總額14614億元。今年起,國有資產賬單公開將成為北京信息公開的常態化內容之一,使國有資產“走在陽光下”。
此次提請北京市人大常委會審議的是《北京市人民政府關于2017年度北京國有資產管理情況的綜合報告》(以下簡稱《綜合報告》)和《北京市人民政府關于2017年度北京地方金融企業國有資產的專項報告》(以下簡稱《金融專項報告》)。“這是北京落實黨的十八屆三中全會關于加強人大國有資產監督職能要求的重要改革舉措,是首份國有資產綜合報告。”北京市財政局局長吳素芳介紹。
2017年12月,中共中央印發《關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》,要求縣級以上地方政府建立向同級人大常委會報告國有資產管理情況制度。2018年7月,北京市委印發了《關于建立市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》,決定自2018年起,市政府每年向市人大常委會報告國有資產管理情況,主要包括全面反映各類國有資產基本情況的綜合報告,以及企業國有資產、金融企業國有資產、行政事業性國有資產、國有自然資源等專項報告。綜合報告每年以書面形式報送市人大常委會審議,屆末年份作口頭報告。同時,市人大常委會每年聽取一至二個專項報告的口頭報告。
“按照市政府明確的職責分工,北京市財政局牽頭落實年度國有資產報告工作。根據市人大常委會2018年監督工作計劃,將聽取和審議《綜合報告》和《金融專項報告》。”吳素芳表示,為推進國有資產報告的編制,市財政局會同市規劃自然資源委、市水務局、市審計局、市國資委等部門組成了工作小組,形成市級部門間的“橫向協作”,并邀請部委相關負責同志和專家對相關委辦局、區財政局進行專題培訓和指導,加強與各區的“縱向聯動”。在匯總市級相關部門、各區國有資產管理情況并充分征求意見的基礎上,最終起草完成《綜合報告》和《金融專項報告》。
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