12月23日,第十三屆全國人大常委會第十五次會議審議通過全國人大環境與資源保護委員會擬訂的《中華人民共和國長江保護法(草案)》,正式提請全國人大常委會審議,首部流域性保護法即將誕生,長江大保護將迎來“專法時代”。
12月24日晚間,啟迪環境公告顯示:啟迪環境科技發展股份有限公司與長江生態環保集團有限公司及三峽資本控股有限責任公司達成戰略合作,推動水務平臺建設,協同股東方優勢資源,共同參與長江大保護。三峽資本、長江生態環保集團兩方作為意向受讓方以135,209萬元的價格摘牌受讓了雄安浦華40%的股權,啟迪環境、長江生態環保集團和三峽資本分別持有雄安浦華水務科技有限公司60%,25%和15%股權。
簽約儀式現場
據悉,長江環保集團是三峽集團全資子公司,三峽資本公司是三峽集團的控股子企業,三峽集團定位于主動服務長江經濟帶發展、“一帶一路”建設等國家重大戰略,以長江生態環保和清潔能源作為重點發展業態,在共抓長江大保護中發揮骨干主力作用。啟迪環境深耕環境產業26年,以零碳無廢社會的全局觀,構建了零碳能源平臺、固廢與再生資源平臺、水務生態平臺、城市環境服務平臺四大板塊,涵蓋了綜合能源、固廢、再生、環衛、水務、環保設備制造等諸多領域,擁有固廢及水務的全產業鏈的完整閉環。雙方的合作是一次戰略協同,以推動長江經濟帶的綠色發展、高質量發展為目標和責任,共同成為主業突出、技術領先、管理先進、績效優秀、全球資源配置能力強的世界一流環境企業。
雄安浦華在水務領域尤以技術創新見長,目前下轄41家子公司,28家供水廠和污水處理廠,日處理量達到300多萬噸,在高新科技成果轉化上一直是行業的領軍者。作為國家高新技術企業和北京市科技創新領軍團隊,通過自主創新、技術引進合作等方式在城鎮污水處理廠建設、雨洪管控、海綿城市與水生態修復等領域擁有百余項專利技術。纖維轉盤過濾、水力旋流分離技術、FBC工藝等一批國際領先關鍵技術為我國城鎮污水廠提標改造,黑臭水體治理,城市排水管網優化提供了強有力的技術支撐,也不斷推動相關領域全球范圍內的技術創新。
啟迪控股副總裁,啟迪環境黨總支書記、董事長,啟迪清潔能源董事長文輝現場發言
在共抓長江大保護中,三峽集團以城鎮污水處理為切入點,以總體規劃為龍頭,堅持流域統籌、區域協調、系統治理、標本兼治的原則,通過“廠網河湖岸一體”、“泥水并重”、資源能源回收、建設養護全周期等模式開展投資建設和運營,促進城鎮污水全收集、收集全處理、處理全達標以及綜合利用。雙方技術思路上高度契合,技術互補性強。
達成戰略合作后,雙方將攜手共進,為長江大保護和推動長江經濟帶的綠色發展、高質量發展提供有力的支撐。
“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”,隨著經濟社會發展,國情水情的變化,治水思路也隨之變化,從傳統水利向現代水利和生態水利轉變。長江流域涉及11個省市、200多個縣市、3大國家級城市群,大大小小的企業沿江布局星羅棋布,流域治理需要的是點、線、面有機結合的系統性治理。在本次戰略合作中,各方將在污水處理、管網優化、生態修復、智慧環保等諸多方面,利用各自品牌、管理、技術、人才、資金及其它資源優勢,進行水環境治理方面的全方位合作,探索建立流域治理技術的新標準、新規范,并推進新標準、新規范在生態環保行業中的實際應用。
長江生態環保集團黨委書記、董事長趙峰現場發言
未來,雙方還將從水務領域逐步延伸至其它環境領域,進一步擴大合作范圍。在“優勢互補、資源共享、互利共贏、風險共擔”的前提下,發揮“共抓、共商、共建、共治、共享”的產業協同優勢,為推動長江經濟帶的高質量、可循環發展貢獻力量。
預立先破,曾經的粗放式發展致使污染問題沉疴已久,“水路警察”也只能各管一段,而長江流域的干支流相互交融、水系相通,長江經濟帶直接與全國40%的人口、全國40%的經濟總量息息相關。
要根治“長江病體”,就必須遵循長江流域的系統性、聯系性和完整性,就必須堅持流域整體性保護原則。針對長江特定區域、特定問題采取特別制度措施,保護修復長江流域生態環境,保障自然資源合理利用,防范和糾正各種影響長江流域生態環境的行為,支撐和推動長江經濟帶綠色發展、高質量發展。
有專家指出:國家首部流域法律有利于解決跨行政區域、跨部門所產生的問題,打破了過去環境立法以要素為主的條條分割,也打破了以地方行政區為管理單元的框框限制。
專法專用,專項專治,這是國家給長江大保護的最強保障。在國家戰略的指引下,在國家法律的規范和制約下,環境企業得以充分發揮自身優勢做大、做優、做強,培育出更多具有世界競爭力的一流企業;得以沖破行業競爭壁壘,開創更高效的協同發展模式,共治長江水。
中國企業報記者 馬國香
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