剛剛過去的2020年，是“十三五”收官之年，也是極不容易、極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)國內(nèi)國際百年未有之大變局和疫情、汛情、經(jīng)濟(jì)下行等系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，臨沂城投集團(tuán)以“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和黨的建設(shè)，交出了一份職工滿意、社會(huì)認(rèn)可、國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀答卷。

　　“集團(tuán)經(jīng)營業(yè)績實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)，營收、利稅再創(chuàng)新高，全年經(jīng)營收入、利潤總額、上交稅費(fèi)分別同比增長26%、10%、83%，資產(chǎn)總額達(dá)715億元，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿收官。”臨沂城投集團(tuán)黨委書記、董事長管恩犁在2021年度工作會(huì)議上鏗鏘有力地說到。

　　砥礪奮進(jìn)，交出國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新答卷

　　艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。

　　回望“十三五”，臨沂城投集團(tuán)始終蹄疾步穩(wěn)、勠力前行，以改革致敬改革，以發(fā)展接力發(fā)展，用信心和毅力戰(zhàn)勝了一系列前所未有的艱難險(xiǎn)阻，用變革和創(chuàng)新克服了一個(gè)個(gè)關(guān)乎生死的重大考驗(yàn)，在危機(jī)的淬煉中愈加成熟，在追夢的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，蹚出了一條高質(zhì)量發(fā)展的暢通之路、創(chuàng)新之路、穩(wěn)健之路。

　　——過去五年，臨沂城投綜合實(shí)力越來越強(qiáng)，在“十三五”發(fā)展的大考中交出了“城投答卷”。5年間，集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年攀升，經(jīng)營收入、利潤總額、資產(chǎn)總額分別增長256%、367%、67%，各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)連續(xù)五年保持市屬國有企業(yè)前列，資本運(yùn)作、內(nèi)部管控等多項(xiàng)工作屢創(chuàng)“全市率先、全市之最”，已從成立初期以政府投融資為主要職能的單一型企業(yè)，成功轉(zhuǎn)型為黨建引領(lǐng)、資產(chǎn)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)多元化的新型現(xiàn)代化綜合集團(tuán)。

　　——過去五年，臨沂城投產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越優(yōu)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的變革中實(shí)現(xiàn)了“城投跨越”。5年間，集團(tuán)堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，先后與中石化、華為、百度、恒大、綠地等32家合作伙伴強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，裝備制造、整裝木業(yè)等15個(gè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，運(yùn)營效益顯著提升。現(xiàn)代金融、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)教育、智慧城市等29個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，業(yè)態(tài)培育初見成效，反哺能力不斷提升。商貿(mào)物流、綠色能源、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等8個(gè)業(yè)務(wù)相近產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重組瘦身，信息科技、整裝木業(yè)等4個(gè)產(chǎn)業(yè)、11家企業(yè)完成混改，為集團(tuán)貢獻(xiàn)了近43%的產(chǎn)值、利潤和稅費(fèi)。集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局從“一家獨(dú)大”變?yōu)?ldquo;多元協(xié)同”，創(chuàng)造了多個(gè)“0”的突破和“1”的提升。

　　——過去五年，臨沂城投發(fā)展步伐越來越穩(wěn)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)了“城投擔(dān)當(dāng)”。5年間，集團(tuán)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)資本，以資本反哺民生，集團(tuán)國內(nèi)信用評(píng)價(jià)達(dá)到AAA級(jí)，國際評(píng)級(jí)保持行業(yè)領(lǐng)先，連續(xù)三年獲評(píng)納稅信用A級(jí)企業(yè)，參與實(shí)施的魯南高鐵、臨沂北站綜合交通樞紐工程、火車站改造、還建社區(qū)棚戶區(qū)改造等400多個(gè)民生項(xiàng)目，成為推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的一個(gè)個(gè)重要里程碑。累計(jì)派出28名扶貧干部，圓滿完成上級(jí)交辦的扶貧幫困任務(wù)，展現(xiàn)了“城投擔(dān)當(dāng)”。

　　——過去五年，臨沂城投發(fā)展活力越來越足，在打造百年城投的征程中匯聚了磅礴力量。5年間，集團(tuán)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，以文化凝聚人心，率先實(shí)現(xiàn)黨建入章、率先成立宣傳工作部、率先打造現(xiàn)代法人治理體系.....實(shí)現(xiàn)了N個(gè)率先。“四同步、四融入”等8大黨建創(chuàng)新模式深入人心，“1+2+3”和“1+10”紀(jì)檢監(jiān)察制度體系融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，“黨董監(jiān)經(jīng)”四位一體法人治理落地生根，“1433”內(nèi)部管控模式成為常態(tài)。集團(tuán)干部職工達(dá)6600余人，黨員717名，各類專業(yè)人才1165名，鍛造了一支敢打仗、能打仗、打勝仗的“城投鐵軍”。先后開展各類志愿服務(wù)、文體活動(dòng)500余場次，十二字企業(yè)精神得到生動(dòng)實(shí)踐，城投“家”文化悄然形成。

　　把握大勢，開啟“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程

　　胸懷千秋偉業(yè),恰是百年風(fēng)華。

　　“十四五”是我國在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，作出了“深化國資國企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”重要部署，為國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

　　對(duì)于臨沂城投來說，“十四五”時(shí)期是集團(tuán)歷經(jīng)探索實(shí)踐、轉(zhuǎn)型跨越，搶抓國企改革歷史性機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的全新五年。綜合分析內(nèi)外形勢，集團(tuán)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化。

　　從供給角度分析，“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，我國將進(jìn)一步保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈競爭力，這是重構(gòu)重塑產(chǎn)業(yè)鏈條的良機(jī)。從需求角度分析，受擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略引導(dǎo)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等產(chǎn)品、服務(wù)需求將不斷增加，這是強(qiáng)投資、擴(kuò)消費(fèi)的最佳時(shí)機(jī)。與此同時(shí)，“一帶一路”、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、魯南經(jīng)濟(jì)圈、沂河新區(qū)等各種戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件正在省、市層面加速集聚。可以預(yù)測，未來五年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來高峰，新型城鎮(zhèn)化將拉動(dòng)大量投資和消費(fèi)需求，智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)將全面提升城市發(fā)展能級(jí)，鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略將促進(jìn)臨沂全面融入長三角經(jīng)濟(jì)圈。這些重大戰(zhàn)略將賦予集團(tuán)更廣闊的發(fā)展空間。

　　“經(jīng)過幾年的努力，集團(tuán)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益不斷變高，社會(huì)影響力、綜合實(shí)力不斷彰顯，現(xiàn)代治理體系不斷完善，廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新的精神不斷增強(qiáng)，我們有底氣、有信心、更有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的更大作為。”臨沂城投集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于未來發(fā)展?jié)M懷信心。

　　揚(yáng)帆起航，掀開逐夢“一流”高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　壯美藍(lán)圖已繪就，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。

　　經(jīng)過審慎分析、科學(xué)論證，未來五年，臨沂城投集團(tuán)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深度融入國家省市“十四五”發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施“136”發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展布局，強(qiáng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資產(chǎn)和國有資本，努力打造資源基礎(chǔ)雄厚、核心能力突出、業(yè)務(wù)模式領(lǐng)先、運(yùn)營機(jī)制高效的國內(nèi)一流現(xiàn)代化綜合性城市建設(shè)投資集團(tuán)。

　　——著力在建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市上作貢獻(xiàn)。“十四五”期間，臨沂城投集團(tuán)將積極融入“一帶一路”、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、魯南經(jīng)濟(jì)圈、“八個(gè)第一方陣”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“三步走”、“六強(qiáng)、六富、六精”等重大戰(zhàn)略，整合集團(tuán)城建開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，組建城建投資集團(tuán)，探索“開發(fā)投資+施工管理”模式創(chuàng)新，積極以“EPC+O”“EPC+I”等多種模式擴(kuò)大項(xiàng)目承攬，高質(zhì)量實(shí)施京滬高鐵二線、沂河路、陶然路、高鐵片區(qū)、蒙山生態(tài)文明實(shí)踐區(qū)等一批重點(diǎn)民生工程，展現(xiàn)國企落實(shí)重大戰(zhàn)略新作為，助力城市建設(shè)更精致、生態(tài)環(huán)境更精美。

　　——著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局上作示范。“十四五”時(shí)期，臨沂城投將緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策趨向，加快構(gòu)建重點(diǎn)突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、鏈條完備的“8+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。堅(jiān)持“頭部企業(yè)”為引領(lǐng)，整合上下游企業(yè)、科研院所等各類資源，實(shí)施補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端集聚，精準(zhǔn)打造城市開發(fā)、整裝木業(yè)、綠色能源、文體旅游等八大產(chǎn)業(yè)鏈集群。從供給側(cè)和需求側(cè)同步發(fā)力，打造“平臺(tái)+供應(yīng)商”新型采購模式，實(shí)現(xiàn)采購供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化，降低全產(chǎn)業(yè)鏈物資物流綜合成本，最大限度挖掘集團(tuán)內(nèi)部市場價(jià)值。立足國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用，啟動(dòng)新型建材產(chǎn)業(yè)園、天河產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升國家林產(chǎn)工業(yè)科技示范園區(qū)承載能力，對(duì)標(biāo)行業(yè)一流園區(qū)開發(fā)模式，引導(dǎo)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、品牌價(jià)值高的企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，塑造N個(gè)產(chǎn)業(yè)集群核心優(yōu)勢。

　　——著力在創(chuàng)新資本運(yùn)作上作表率。“十四五”時(shí)期，臨沂城投將堅(jiān)持“金融服務(wù)實(shí)體、實(shí)體助力金融”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融有機(jī)融合，積極拓展金融控股國內(nèi)外市場。做強(qiáng)多元化、立體化金融投資平臺(tái)，加快實(shí)施企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、項(xiàng)目收益票、ABS等融資模式，探索實(shí)施供應(yīng)鏈公司+上游供應(yīng)商“1+N”反向保理資產(chǎn)證券化，全面提升資本運(yùn)作水平。做強(qiáng)商業(yè)運(yùn)作平臺(tái)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游商業(yè)資源，盤活商業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)盈利能力，推進(jìn)國有資產(chǎn)向國有資本轉(zhuǎn)化。按照分類培育、階梯推進(jìn)原則，選定、培育、儲(chǔ)備一批集團(tuán)內(nèi)部優(yōu)質(zhì)企業(yè)走向資本市場，并購、重組、借殼、整合一批新興領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，力爭用3-5年實(shí)現(xiàn)多股上市格局。

　　——著力在建設(shè)一流企業(yè)上走在前列。“十四五”期間，臨沂城投將對(duì)標(biāo)國內(nèi)國際一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則不動(dòng)搖，持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度體系，以更加系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的體制機(jī)制改革和流程再造，加快實(shí)現(xiàn)“一流的管理”。突出主責(zé)主業(yè)實(shí)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入，加快實(shí)現(xiàn)“一流的效益”。不折不扣推進(jìn)落實(shí)國企改革三年行動(dòng)，實(shí)施國企綜合改革，全面推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)整合、重組、調(diào)整，以改革激活力，加快實(shí)現(xiàn)“一流的效率”。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，探索設(shè)立創(chuàng)新研發(fā)基金，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快實(shí)現(xiàn)“一流的創(chuàng)新”。全面開展品質(zhì)提升、品牌打造行動(dòng)，叫響五大管理品牌、十大產(chǎn)業(yè)品牌，持續(xù)加大品牌培育、總結(jié)、推廣，加快實(shí)現(xiàn)“一流的品牌”。深化培育“十二字”企業(yè)文化，打造務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，爭創(chuàng)國家級(jí)文明單位，加快實(shí)現(xiàn)“一流的文化”。

　　征途漫漫，惟有奮斗。

　　站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，面向“十四五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，臨沂城投集團(tuán)將乘著浩蕩春風(fēng)，揚(yáng)帆起航、重新出發(fā)，向著建設(shè)國內(nèi)一流大型國有企業(yè)的目標(biāo)大步邁進(jìn)，向著打造“百年城投”的偉大夢想堅(jiān)定前行，以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕！（劉曉君）