近日，國務院辦公廳印發《“十四五”中醫藥發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，本次《規劃》是新中國成立以來首個由國務院辦公廳印發的中醫藥五年發展規劃，隨著政策的出臺，我國的中醫藥健康服務業呈現出新的發展趨勢，政策支撐更完善，組織保障更給力，健康服務更健全，服務能力更提升，產業業態更成熟，企業問題更突出，人才需求更緊缺。高層次人才不足、基層人才短缺仍是制約中醫藥產業發展的關鍵環節，給中醫藥健康服務業發展帶來了新的挑戰。

　　一、中醫藥產業政策支撐更完善

　　《“十四五”中醫藥發展規劃》是繼《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》《中共中央國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》之后，進一步對中醫藥發展作出的全局性、戰略性、保障性謀劃的綱領性文件。《規劃》設置了15項主要發展指標，其中14項與增加中醫藥服務供給有關。《規劃》提出，到2025年，中醫藥健康服務能力明顯增強，中醫藥高質量發展政策和體系進一步完善，中醫藥振興發展取得積極成效，在健康中國建設中的獨特優勢得到充分發揮。

　　二、中醫藥發展組織保障更給力

　　堅持深化改革創新，破除體制機制和政策障礙，完善政策舉措和評價標準體系，持續推進中醫藥領域改革創新，建立符合中醫藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養模式。中醫藥改革創新發展的目標就是滿足人民群眾對豐富多樣健康服務的需求，對此，《規劃》做到了堅持問題導向、目標導向、結果導向，以破除制約中醫藥高質量發展的體制機制和政策障礙為切入點，完善政策舉措和評價標準體系，持續推進中醫藥領域改革創新，為中醫藥傳承創新發展營造良好政策環境，以改革促進高質量發展。

　　三、中醫藥健康服務體系更健全

　　《規劃》指出，建設優質高效的中醫藥服務體系，中醫藥健康服務在預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系逐步健全，中醫藥基層服務能力持續提升，中西醫結合服務水平不斷提高，中醫藥參與新發突發傳染病防治和公共衛生事件應急處置能力顯著增強。加強基層醫療衛生機構中醫藥科室建設，力爭實現全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師，100%的社區衛生服務站和80%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。

　　四、中醫藥健康服務能力更提升

　　《規劃》指出，實施中醫藥健康促進行動，推進中醫治未病健康工程升級。開展兒童青少年近視、脊柱側彎、肥胖等中醫適宜技術防治;持續開展0—36個月兒童、65歲以上老年人等重點人群的中醫藥健康管理，逐步提高覆蓋率。大力發展中醫非藥物療法，充分發揮其在常見病、多發病和慢性病防治中的獨特作用。針對心腦血管病、糖尿病等慢性病和傷殘等，制定推廣中醫康復方案，推動研發中醫康復器具;大力開展培訓，推動中醫康復技術進社區、進家庭、進機構;積極探索有利于發揮中醫藥優勢的中國特色康復服務模式。

　　五、中醫藥健康產業業態更成熱

　　規范中醫藥養生保健服務發展，促進中醫健康狀態辨識與評估、咨詢指導、健康干預、健康管理等服務規范開展。鼓勵開展老年病、慢性病防治和康復護理，推動養老機構開展中醫特色老年健康管理服務。拓展中醫藥健康旅游市場。《規劃》重點指出，豐富中醫藥健康產品供給，以保健食品、特殊醫學用途配方食品、功能性化妝品、日化產品為重點，研發中醫藥健康產品。鼓勵圍繞中醫養生保健、診療與康復，研制便于操作、適于家庭的健康檢測、監測產品及自我保健、功能康復等器械。多元化的服務體系和服務模式，滿足人民群眾對豐富多樣健康服務的迫切需求。

　　六、中醫藥健康企業問題更突出

　　缺乏參與感，政策就是風向標，對國家政策不了解就如同盲人摸象，企業戰略跟不上時代的步伐，就會失去融入大健康產業的機會。缺乏歸屬感，如果企業對健康服務業的界定模糊，產品抓不住市場需求和成長機遇，甚至偏離健康服務業發展軌道。缺乏自信感，如果缺乏專業能力和身份認同，員工和經銷商團隊就會嚴重缺乏職業自信感，從而降低客戶可信度和滿意度，影響企業營銷服務能力和核心競爭力。缺乏標準感，同質化產品和服務競爭激烈，行業進入價格內卷。建立中醫藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養模式，標準化是實現彎道超車的最有效途徑。

　　七、中醫藥健康服務人才更緊缺

　　產業發展，人才先行，人才是發展第一要素。新時期中醫藥傳承創新發展更需要高素質人才的引領與支撐。目前我國中醫藥健康服務業現狀是高層次人才不足、基層人才短缺、結構分布不均衡。人才數量匱乏和服務質量低下仍是制約中醫藥事業發展的關鍵環節。“十四五”時期是中醫藥振興發展的戰略機遇期，迫切需要大批高素質中醫藥人才及后備力量。加快推進中醫藥特色人才建設，完善具有中醫藥特色的人才培養模式，優化人才成長途徑和提升隊伍整體素質，夯實中醫藥振興發展的根基。積極推動構建立體化、高素質的各類中醫藥人才培養體系，提高基層中醫藥人才數量和質量，促進中醫藥健康服務業高質量發展。

　　八、中醫藥服務人才培養更職業

　　人才分為專業人才和產業人才。在中醫藥健康服務專業人才方面，世健聯教育機構深耕18年健康產業人才培養，成功探索出一條企業內訓模式。面向養老機構、中醫養生、美容足療等中醫藥健康服務機構，對企業員工進行中醫健康管理師、中醫康復理療師、中醫食療調理師等崗位能力培訓，并通過衛生健康行業專業鑒定機構考核測評。從而提升員工專業技能和服務水平，增強員工身份認同和職業自信，提高客戶滿意度和企業增效創收。在中醫藥健康產業人才方面，世健聯教育機構依托中國職業經理人協會，開辟了一條高端定制化培養之路。攜手保健食品、日化用品、康復器械等中醫藥產品和服務標桿企業，聯合打造細分領域職業經理人，精選百余家行業細分賽道，構建共享型資源服務平臺。通過培訓經銷商或行業從業者，提高團隊凝聚力;為產品和服務賦能，提高市場競爭力;共建行業職業標準，提升行業領導力。

　　由中國職業經理人協會主辦、健康服務業職業人才項目辦公室和世健聯教育機構承辦的中醫藥健康服務業職業經理人培訓班，順利完成學習并通過考試評價，標志著我國首批中醫藥健康服務業職業經理人的誕生，填補了我國中醫藥健康服務業職業經理人才的空白，中醫藥健康服務業即將步入職業化發展新時代。