跑道魚,是在自凈生態系統水域養殖的魚,吃的是定制飼料,每天還逆流而上做運動;蚊帳菜,是指在大棚外罩上蚊帳進行種植的蔬菜,這樣做可以控制蟲害,減少農藥使用。這是杭州在全國首推的品質食品示范超市銷售的兩種網紅食材,今年1月登上了央視焦點訪談節目。
2017年10月,杭州在總結吸收G20峰會食品安全保障成果和放心農貿市場創建經驗的基礎上,以品質為引領,拉高標桿,在全市推廣開展以菜、肉、魚為重點的品質食品示范超市創建活動。讓消費者既能感受到高水平監管的放心食品,又能享受到接軌國際“高標化”的品質食品,切實增強群眾的獲得感。
如今,創建復制推廣工作滿一年,已結出累累碩果。目前,全市已累計成功創建28家品質食品示范超市, 基本覆蓋所有區縣市,共設置肉菜魚等品質食品專區4475平方米,累計共匯集615家生產基地的6057個農產品,均符合供港、“三同”、“三品一標”、G20峰會產品等標準。這意味著,老百姓在家門口就能買到放心消費的高標準食品。
多方共贏,品質食品受歡迎
“拿起一個西紅柿,用手機掃一下,就能知道產自哪里,施了什么肥料,用了多少農藥,這樣的食品買回家能不放心嗎?”品質食品示范超市推廣后,到超市來購物的消費者感慨頗多,能在家門口買到各種高品質食品,怎能不受歡迎?
第三方調查問卷統計顯示,從食品安全總體滿意度和放心度兩個維度,分非常滿意、比較滿意、滿意、基本滿意、不滿意五個項目進行綜合評價,消費者對品質食品超市的總體滿意度達到了99.1%,對品質食品安全放心度達到99.3%。
同時,安全放心的品質食品不僅受到消費者歡迎,還能大幅度拉動超市和供應商食品銷售額增長。2018年,全市品質食品專區銷售達4278萬元,其中蔬果類銷售1074萬元,肉禽類銷售1843萬元,水產類銷售549萬元,比創建前分別增長56%、20%、5%。品質食品銷量增加,直接帶動種植養殖基地和“三同”產品生產企業產量的提高,以臨安梅大姐高山蔬菜為例,其生產量就比去年同期增加21%。
通過創建,個別對產品把關不嚴的農產品基地被超市所淘汰,產超直供的生產基地進一步提升了自身種植養殖規范。比如恒澤水產公司,在實現二維碼追溯、展示基地養殖信息的基礎上,正在與科技公司合作,研發同位素自動打碼技術,這在國內尚屬首次;再如麟海果蔬基地,通過加裝物理防蚊防蟲設施、實施水肥一體化灌溉技術等措施,進一步降低農藥使用量,提高產品品質。
多方共管,品質食品齊把關
政府發動、部門聯動、企業主動、市場推動、社會互動,杭州品質食品示范超市創建,正是在各方共同努力之下,取得了共贏共享的良好結果。
在試點創建之初,杭州就對接國際標準,創新提出了品質食品“244”標準體系:“2”就是遵循兩個原則,即標準“就高不就低”、指標“就多不就少”,即對標國際標準,做到符合、高于、多于國家標準;一個“4”就是提出品質食品標準的四方面內容,即農業部門“三品一標”標準、質檢部門“三同”標準、供港供日標準、G20峰會供應標準;另一個“4”就是突出四項重點檢測指標,即農殘、獸殘、重金屬、致病菌。
驗檢疫部門加強對“三同”食品、出口食品供應企業的生產過程安全監管;市場監管部門以問題為導向,制定監督檢查與監督抽檢計劃,強化動態監管。同時明確了品質食品示范超市申報條件、程序、專區專柜10個方面標準和22條驗收細則,督促指導創建超市,通過管理標準和經驗的復制,由專區帶動全區食品安全水平提升。
作為創建工作的主體,超市管理水平的提升則是重要保障。各試點超市按照標準要求建立完善管理團隊,制訂落實管理制度,嚴格把好源頭采購、賣場進貨、超市銷售三個關口,尤其是強化追溯體系建設。同時,各超市在采購環節不斷加大產超對接、廠超對接、訂單農業采購等力度,食品直供率和二維碼追溯率大幅提升,其中品質食品直供率和二維碼追溯率分別達79%和81%,其他食用農產品直供率和二維碼追溯率分別達24%和20%。據每月一次的監督抽檢結果顯示,目前已累計監督抽檢果蔬、肉禽、水產類等品質食品984批次,合格率100%,且不少指標檢測值大大低于限值。其他食品抽檢552批次,合格率99.3%,超市整體食品安全水平明顯高于平均值。
多點提升,品質食品抓擴面
品質食品示范超市創建,離不開公眾的廣泛參與。通過消費者調查、體驗互動、輿論宣傳等多種渠道,不斷提高公眾對品質食品示范超市的知曉率和參與度。杭州還組織開展“品質食品月”、“田頭至舌頭”等系列宣傳活動,聘請專業化團隊統一制定宣傳標準,對創建工作進行全方位多維度宣傳展示。杭州市食品安全監督協會更是發揮第三方優勢,組織食品安全“義工”,到各個試點超市開展問卷調查,形成調查報告。
經過一年多的努力,杭州的品質食品示范超市創建得到了廣泛認可,正逐步成為杭州食品安全管理的一張“金名片”,創建工作入選2017年全國“雙安雙創”成果展核心區。國家總局在杭州專門召開座談會推廣杭州經驗,包括央視“焦點訪談”在內的多家中央媒體,來杭進行專題采訪報道,全國40多個兄弟省市局先后專程來杭考察交流。
下一步,杭州市市場監管局將繼續會同農業、海關等部門合力推進創建工作,不斷加強對相關超市的日常監管和指導,持續抓好鞏固提升和提質擴面工作,不斷提升品質食品示范超市的食品安全管理水平。到2020年底前,力爭在全市累計創建50家品質食品示范超市,覆蓋所有縣區(市),為350萬以上群眾提供優質服務,示范引領全市食品安全再上新臺階。
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